据新安晚报报道，2017年我省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长8.5%左右，财政收入增长9%，固定资产投资增长11.5% ，社会消费品零售总额增长12% ，外贸进出口总额增长高于全国平均水平，城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长9% ，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业60万人、登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成年度目标任务。

量子信息科技列入“一号工程”

报告原文：全面展开创新支撑体系建设，建设一批重大创新工程。

解读：据了解，我省今年将创建量子信息国家实验室，并启动建设量子信息与量子科技创新研究院，这也将是我省科技创新的“一号工程”。而我省的创新还不止于此——今年还将规划建设环巢湖科技创新走廊，并建设安徽创新馆，该馆将打造面向全球的创新成果路演中心。

创新平台是孵化器，我省今年还将建设一批创新平台，比如北航合肥科学城、科大先研院二期等；另外，我省将创建工业机器人、人工智能等领域研发机构，并培育小微企业创业基地30个。

科技创新最需要金融支持。为此，我省今年将发展一批支持创新的金融服务产品，比如科技银行、科技保险、科技担保、科技融资租赁公司等，并争取投贷联动试点，推行“产业+基金”的模式，发展面向种子期、初创期企业的天使投资。

江淮大众新能源汽车明年下线

报告原文：实施先进制造业发展“一号工程”，推动江淮大众新能源汽车合作项目落地。支持制造业绿色改造，大力发展绿色金融，培育一批绿色产品、工厂、园区和供应链。

解读：了解到，目前江淮已经与大众“联手”，主攻新能源汽车领域。江淮大众新能源汽车项目已经进入品牌、产品规划和项目报批阶段。新产品将以江淮乘用车为基础，发挥江淮汽车在新能源汽车方面的优势。按照初步计划，首批50万辆新能源汽车将于2018年一季度下线。

此外，智能制造业将是我省先进制造业发展方向之一，将开展“机器换人十百千行动”，在机械、汽车、电子电气等10大领域选择300家以上重点企业，推广工业机器人3000台以上，建设数字化车间和智能工厂100个。建设中德(合肥)智能制造国际创新园、中德(芜湖)智能制造生态产业园。实施精品制造工程，推出省级新产品500个、精品100个以上，培育认定“专精特新”中小企业500户。

我省还将构建以绿色工厂为主体的绿色制造体系。到2020年，力争培育一批绿色示范工厂和绿色示范园区，单位工业增加值能耗比2015年下降18%。到2025年，制造业绿色发展和主要产品单耗达到国内先进水平，全省绿色制造体系基本建立。

新增保障性安居工程33.2万套

报告原文：落实进城落户农民住房保障政策，推进棚改货币化安置和公租房货币化保障。

解读：在棚户区改造方面，货币化安置方式已经在我省推开。2016年，全省棚户区改造货币化安置比例不低于50%。在售商品住房去化周期超过2年的市县，原则上不安排新建安置住房，引导城市规划区内城中村改造居民选择货币化安置。

“棚改安置不仅可以缩短安置周期、提高群众满意度、减少政府安置过渡及后期管理支出，而且有利于增加商品房销售、减少库存，是当前消化存量、稳定房地产市场最直接、最有效的手段。”省住建厅厅长侯淅珉表示，我省货币化安置比例还将进一步提高，预计“十三五”期间基本完成棚户区改造。

在保障房建设方面，今年我省将新增保障性安居工程33.2万套，基本建成19.8万套，完成10万户农村危房改造。

今年将建成芜湖长江公路二桥

报告原文：开工建设芜黄等高速公路，建成芜湖长江公路二桥，新增高速公路130公里。

解读：从省交通部门了解到，今年我省将加快省际间、城市间道路互联互通建设，新增高速公路130公里、一级公路300公里，新改建普通国省干线公路3000公里，建成农村道路畅通工程2.1万公里。

今年将建成芜湖长江公路二桥、狸桥至宣城、北沿江高速巢湖至无为段、合肥绕城高速陇西至路口段改扩建等。开工或力争开工岳武高速东延段、芜湖至黄山高速、德上高速合肥至枞阳段和池州至祁门段、黄山至千岛湖高速等。还将积极推进池州长江公路大桥、滁州至淮南、蚌埠至五河高速等建设，加快合肥至阜阳高速公路霍邱段、徐州-淮北-阜阳、合肥-定远-明光高速等项目前期工作。

新增铁路里程将达到123公里

报告原文：建成庐铜铁路、淮北-萧县北客车联络线，新增铁路123公里。开工建设安九高铁。

解读：今年一批铁路项目将开工建设或建成通车，我省新增铁路里程将达到123公里。从省发改委基础处获悉，庐铜铁路、淮北至萧县北联络线今年将建成通车，还将完成青阜铁路和符夹铁路复线电气化改造、合肥-芜湖铁路电气化改造等。

安庆至九江客运专线将全面开工，加快并力争开工池黄、昌景黄、六安景高铁、合六、淮宿蚌阜亳、合巢马城际铁路。此外，合青高铁、合肥至南京高速铁路等也将在今年推进前期工作。

同时，继续推进商合杭、合安、杭黄、郑阜高铁、马鞍山郑蒲港铁路专用线等项目建设。其中，商合杭客运专线全长630.9公里，目前施工进展顺利，预计今年进入站前工程施工阶段；合安九高铁合肥到安庆铁路已全线开工，安庆至九江段今年将开工建设；杭州到黄山铁路今年将完成线下工程，进入站房和四电工程施工；郑州至周口至阜阳铁路今年也将进入线下工程施工。

芜湖宣城民用机场开工建设

报告原文：开工建设芜宣机场，推进蚌埠、亳州机场前期工作。

解读：从省发改委基础处获悉，今年芜宣机场、砀山机场和阜阳机场改扩建将开工建设。芜宣民用机场为新建支线机场，前期建设4C级机场，跑道长度2800米，后期建设4D级机场，项目预可研已获得国务院、中央军委批复。砀山机场一期将按照一类小型通用机场标准建设，满足直升机、小型固定翼飞机和通勤飞机起降要求。

蚌埠、亳州、宿州民航机场等项目将继续推进前期工作。其中，蚌埠机场选址已上报中国民航局，今年完成选址；宿州机场正在申报选址，并提前启动预可研编制，今年争取完成立项；亳州机场已完成预可研初稿，今年将编制项目建议书。

引江济淮工程今年全面开工

报告原文：加快淮河干流和重要支流航道建设，加强港口建设统一规划和管理，全面推进引江济淮工程建设。

解读：从省发改委获悉，今年将建成颍上复线船闸、水阳江宣州港综合码头等。开工建设淮河干流航道蚌埠闸至红山头段整治工程，涡河航道大寺闸至入淮口段整治工程、沙颍河阜阳复线船闸、合肥港中派港区一期工程等。

今年，引江济淮工程将全面开工，完成投资100亿元。推动以长江干流整治、进一步治淮、水库水源工程等为重点的防洪、除涝、抗旱重大水利工程建设，完成灾后水利工程水毁修复，加快水利薄弱环节建设性治理，基本完成114个中小河流治理项目，开工建设8座重点易涝区排涝泵站，续建环巢湖防洪治理等重大工程，实施城市排水防涝三年行动。

坚决控房价、防泡沫防风险

报告原文：加快去库存，促进房地产市场平稳健康发展。加强住房市场监管和整顿，坚决控房价、防泡沫，防风险，引导房地产回归居住功能。

解读：了解到，今年我省将坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，分类调控，因城施策，加快研究建立符合省情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。加快三四线城市和县城商品住房去库存，采取有效办法消化商业房地产库存。严控非住宅用地供应，鼓励企业通过将库存工商业地改造为科技企业孵化器、众创空间等方式消化库存。

坚持把去库存与新型城镇化建设结合起来，有序引导农业转移人口等新市民住房消费，推进农民退宅进城购房试点，大力实施惠农安居贷款，扩大住房公积金覆盖面。落实进城落户农民住房保障政策，推进棚改货币化安置和公租房货币化保障。

今年，我省还将加强住房市场监管和整顿，加强房价走势预判和市场动态监测，规范开发、销售、中介等行为，坚决控房价、防泡沫、防风险，防止房价出现大起大落，引导房地产回归居住功能。

提高医保筹资标准和保障水平

报告原文：推进县域医共体建设和家庭医生服务，促进分级诊疗，加强基层医疗卫生机构服务能力建设，开展公立医院薪酬绩效考核，提高医保筹资标准和保障水平，完善药品集中采购和分类采购。实施中医药名医、名科、名院、名药工程。

解读：根据计划，我省今年家庭医生签约服务覆盖率要达到30%，重点人群覆盖率要达到60%以上，其中，城乡有偿签约率争取分别达到5%、10%。此外，今年我省县域医共体将扩大至66个县市区，覆盖90%以上，覆盖参合人口4914万，加快提升中心卫生院基本医疗服务能力，力争当年全省三分之一的中心卫生院达到二级综合医院水平。

我省是中医药资源大省，今年将启动中医馆连锁品牌和互联网中医院建设项目，推进中医药适宜技术和优势病种支付方式改革。今年我省计划实施中医药“四名”工程，创建区域中医专科诊疗中心，评选表彰安徽省名中医，计划建设200个基层中医馆。

建社区居家养老服务中心

报告原文：大力发展医养结合，推进社区居家养老服务中心建设，加快构建多层次高质量养老服务体系。

解读：随着社会老龄化的加剧，医养结合、居家养老服务越来越受到重视。去年，我省出台相关实施意见，推进医疗卫生与养老服务相结合。“十三五”期间，将建立6个省级医养结合综合示范区、20个医养结合示范基地(园区)、100个医养结合示范项目、300个社区医养结合示范中心。

另外，我省鼓励社会力量举办医养结合机构，对符合规划条件和准入资质的，简化审批程序，不得以任何理由加以限制，并在各级预算内投资补助上，享受与公办医养结合机构同等政策。支持部分闲置床位较多的一、二级医院和专科医院，转型为老年人护理院。

到2020年，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，65周岁以上老年人健康管理率力争达到80%以上，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

推进高中课程考试改革

报告原文：大力发展更加公平更高质量的教育。实施第三期学前教育行动计划。继续改善薄弱学校办学条件，深入推进教育信息化试点省建设。加强乡村教师队伍建设。推进普通高中课程和考试评价制度改革。

解读：我省将实施第三期学前教育三年行动计划，发展普惠性学前教育，学前三年毛入园率达到82% 。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，继续改善薄弱学校办学条件，启动实施义务教育标准化学校建设提升工程，力争完成全省县城内义务教育均衡发展国家认定。

加快省文化馆省科技馆建设

报告原文：加强文化惠民，推进广播电视村村通向户户通升级，推进县域公共图书服务一体化，加快省文化馆、省科技馆建设，培育一批文化小镇、街区。

解读：文化强省是我省繁荣发展的“三驾马车”之一，为了繁荣发展文化事业，我省培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入推进精神文明创建。此外，省文化馆、省科技馆等一批重点项目将要建成，未来百姓的文化生活不仅更加丰富，质量也将提高。

在文化遗产保护利用方面，今年我省将完成可移动文物普查，举办第三届中国非遗传统技艺大展。同时推动文化产业创新发展，实施传统工艺振兴计划、新闻出版广播影视精品工程、文学原创和舞台艺术创作工程，推进传统媒体与新兴媒体深度融合。

鼓励民企参与国企改革

报告原文：全面落实支持民营经济发展各项政策，放宽放活非公有制经济市场准入，鼓励民营企业参与国有企业改革，鼓励国有企业投资项目引进民间资本。

解读：我省大力发展民营经济，促进民间投资企稳回升，在生态环保、市政、交通、医疗、养老、教育等领域，再推出一批政府和社会资本合作项目。

注重保护企业家精神，稳定企业家信心，构建“亲”“清”新型政商关系，加强对各种所有制组织和自然人财产权保护。此外，今年我省还将加大减税降费力度，扩大小额票据贴现规模和直供电交易覆盖范围。降低制度性交易成本，减少审批环节，削减中介评估项目和费用，进一步清理行政事业性收费、政府性基金。

建设超百公里地下管廊

报告原文：加强地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设，开工建设地下综合管廊100公里以上。

解读：2015年，滁州地下管线地理信息管理系统建成并试运行；2016年，六安市被列为地下管线地理信息系统建设试点城市……今年，我省将加强地下管网地理信息系统和安全运行监测系统建设，开工建设地下综合管廊100公里以上。

为提升城市排水防涝的能力，我省还启动了城市排水防涝三年行动，力争通过三年努力，到2019年汛前基本消除城市内涝隐患。同时，加强地下地理信息系统、停车设施、电动汽车充电设施等规划建设，提升城市综合承载力和应急防灾减灾能力。

除了城市地下空间得到合理利用，城市设计和特色塑造也将进行强化。对此，我省计划开展永久性城市绿带试点，有序推进老城区更新改造和功能恢复。

PM2.5达到国家考核要求

报告原文：深入开展工业废气、挥发性有机物、城市扬尘、机动车尾气专项整治和燃煤锅炉改造，推进重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和运行，PM2.5达到国家考核要求。

解读：2016年，全省可吸入颗粒物平均浓度为76.9微克/立方米，比2015年下降3.%，全省空气质量总体呈改善趋势。今年，安徽深入实施大气污染防治行动计划，将确保PM10、PM2.5、空气质量优良天数比例等指标达到国家考核要求。其中，实现地级以上城市空气质量优良天数比例达到74%。

从安徽省环保厅了解到，2017年底，全省黄标车全部淘汰，大力推广应用新能源汽、推广洁净煤技术，同时利用长三角区域大气污染防治协作机制，推进区域大气污染联防联控。

加强土壤重金属污染防治

报告原文：推进土壤污染治理与修复试点示范，加强重金属污染综合防治。

解读：近日，我省发布《安徽省土壤污染防治工作方案》，到2020年，全省土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境风险得到基本管控。同时启动实施土壤污染防治工作方案，开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理与修复试点示范，并加大重金属污染治理力度。

在推进土壤污染治理过程中，我省将建设土壤环境质量监测网络，今年年底前，在耕地、林草地和污染企业(含工业园区)及周边、果蔬菜种植基地、大型交通干线两侧等区域，完成土壤环境质量国控监测点位设置，开展土壤监测工作。

2020年底前，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。

办好第十届中博会

报告原文：办好第十届中博会，创新中国国际徽商大会模式，打造有重要影响力的展会平台。

解读：安徽持续加强招商引资和对外投资，今年，我省将办好第十届中博会，创新中国国际徽商大会模式，打造有重要影响力的展会平台。

此外，还将引进中高端产业和知名跨国公司，加强与央企、全国知名民企合作，推进中德、中新苏滁等合作产业园建设。积极扩大对外投资，完善“走出去”政策和信息服务体系，加强国际产能和装备制造合作，积极发展境外经贸合作区。

严格依法履行职责

报告原文：严格依照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

解读：2014年，安徽在全国率先建立省委法律顾问制度，来自法学教学、法学研究、法律实务等专业领域的五位专家，出任安徽省委法律顾问。

未来，我省将继续强化法治思维，切实做到依法行政，今年要在县级以上党政机关普遍设立法律顾问、公职律师。同时完善政府立法机制，推进重大事项合法性审查机制全覆盖。

在深化行政执法体制改革方面，健全行政处罚裁量基准动态调整机制，推进相对集中行政许可权试点、相对集中行政处罚权和综合执法。

“三公”经费只减不增

报告原文：大力倡简治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。

解读：在严格落实全面从严治党工作中，我省廉政建设常抓不懈，持续提升从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制，纠正“四风”，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

今年，我省还将全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，推进审计监督全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。

完成脱贫90万人以上

报告原文：着力强化机制保障，高标准推进脱贫年度任务。完成脱贫90万人以上、贫困村出列1000个以上，力争2个县脱贫摘帽。

解读：以大别山区和皖北地区为主战场，加快实施脱贫攻坚“十大工程”，完成90万人以上脱贫、1000个以上贫困村出列、力争2个贫困县摘帽任务。建设333个省级乡村旅游扶贫重点，建成户用、村级光伏电站5万户和1000个。实施3万以上贫困人口易地扶贫搬迁。实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。完善稳定脱贫政策措施，建立返贫预警制度，有效防范返贫。健全督查巡查和暗访制度，推动第三方监测评估全覆盖。

支持设立通关监管中心

报告原文：促进对外贸易回稳向好。支持条件成熟的外贸大县(市)设立通关监管中心。

解读：在我省天长市，有从事外贸生产的企业逾千家，有进出口自营权的企业700余家，外贸进出口总额连续13年列全省县市级第一。2016年1月15日，滁州海关天长通关监管中心获合肥海关批准设立，这也是我省首家设立于县级市的海关工作机构。

该中心的设立，可以为当地及周边地区进出口企业提供企业注册、减免税、加工贸易、通关征税等所有在滁州海关能办理的业务，实现“一个窗口、一种标准、一次办结、一地办清”，也将促进当地开放型经济发展，壮大县域经济。

了解到，为了促进外贸回稳向好，我省将发挥出口信保、进口补贴等政策杠杆作用，缓解中小进出口企业融资难问题。实施“优进优出”战略，扩大汽车、装备制造、电子信息等商品出口，增加先进技术设备关键零部件等产品进口。壮大外贸主体培育，建立外贸综合服务平台，新增进出口实绩企业1000家。

拓展特殊监管区的功能

报告原文：加快电子口岸公共平台建设，拓展综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区功能。

解读：我省将积极争创自由贸易试验区。依托皖江示范区和合芜蚌自主创新示范区，以综合保税区为主体，以贸易自由化、投资便利化为目标，积极推进自贸区创建。

加快电子口岸公共平台建设，拓展综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区功能，并筹建六安海关。复制一批自贸区改革试点新经验，推进负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批等改革，加快构建开放型经济发展新体制。