建设特色品牌园区是推进开发区转型升级，增强产业集聚功能，加快培育具有特色的产业集群，推进开发区建设向特色化、专业化、生态化方向发展的必由之路。安徽省郎溪经济开发区已经在建设特色品牌园区的道路上大胆探索。2014年，郎溪经济开发区抓住县委县政府提出的“二次创业”大讨论活动契机，以服务好企业发展为着力点，以加快项目推进工作为重点突破方向，紧抓特色产业和品牌园区建设。下面介绍其具体做法，以供安徽省的其他开发区参考和借鉴。

精细管理出成效

随着国家经济调控，开发区开展二次创业，实现转型升级是必由之路。“只有健全机制，实行精细化管理，开发区才能走得更远”郎溪开发人是这样说的，也是这样做的。在党的群众路线教育实践活动中，郎溪经济开发区共召开征求意见座谈会12场，党政领导深入走访调研群众800余户、企业121家，发放调查问卷235份，共征集意见建议109条，在原有的规章制度上废止制度4项，修订完善制度11项，新建制度10项。开发区办公室秘书科小张对笔者说：“每一项制度，都是由涉及部门提出第一稿，然后部门所有成员讨论交党政办公室修改，最后才到党工委会议研究讨论定稿。”

精细化管理促进了开发区服务效能的不断提升，在破解用地、用工、融资等制约企业发展瓶颈问题上取得了显著成效。指导企业用活国家、省市县相关的企业发展优惠政策，通过科技创新、技术改造等手段，为中讯通电子、美华钢球、恒云机械、铭扬钢管等企业申请获得省专项资金扶持，合计1380万元;为安徽联合重工、安徽联邦换热器等企业申报了小额贷款，扩宽企业融资渠道，确保企业在资金短缺时得到“补链”;组织企业参加各类用工招聘会16场次，成功为企招工700余人，解决了企业用工难问题。

同时，开发区出台了《帮办联席会议制度》，成立了帮办小组，协调解决入园工业项目帮办过程中存在的普遍性问题和热点难点问题。新入园的鑫常特材企业负责人告诉笔者，他的项目从落户到现在动工建设，每个环节都有人跟踪服务。“有些事项，只需要我们提供有关材料，服务中心的同志都会帮我们办好。”

招商引资出新招

7月30日，鑫常特材、铭豪机械等8家企业集中开工;8月15日，宣城洵优建材有限公司正式投产;9月26日，安徽安盛感化限公司产品正式下线……郎溪经济开发区大事记一一记载。

当前，各地招商优势条件不一，政策层出不穷，招商的产业要求逐步提高。在这种情况下，郎溪经济开发区如何打开招商局面?如何让上述企业落户郎溪?开发区招商办董主任告诉笔者，在今年招商引资工作中，开发区改变对地缘优势和“政策洼地”的依赖，谋划“三个一”招商引资新思路，依靠特色园区，打造“品牌高地”。

一是确定一个目标，打造一个团队。对县委县政府下达的招商引资目标任务进行分解、细化、量化，抽调全区精兵强将组建招商引资办，下设12支招商引资小分队，形成了一个以招商办为枢纽，以分队为分支的招商网络。设立上海、无锡、常州招商代理，着力提高专业招商队伍整体素质。完善招商引资责任制、项目包干制、责任追究制等基本制度，给担子、给压力，给任务，给奖惩，确保目标完成。

二是招来一个企业，带动一批企业。将装备制造、电力电子、轻工纺织三大主导产业作为重点产业培植，壮大以装备制造业为主的无锡工业园、以电力电子为主的常州工业园，做大核心企业，汇聚关联产业，实现招商由量的积累到质的突破。

三是成熟一个项目，完善一套服务。对每个招商成熟项目，由综合服务中心、规划局、建设局等职能部门联合成立“一站式”帮扶小组。根据项目需求，为企业服务“量体裁衣”，落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目帮办机制。对万至达、新淞干燥设备等重点项目的注册、立项、环评、报建等各项手续全程跟踪协助办理;对铭豪机械、龙欣风机等在建项目建设过程中出现的困难和问题，及时协调有关部门给予解决，确保项目早建成、早投产、早达效。

主导产业出品牌

《郎溪经济开发区“二次创业”大讨论活动实施方案》中明确，开发区的主要任务是着力打造“品牌战略”、“特种装备行业”和“特色园区”三大亮点，实现“招商选资”、“优势服务”、“项目建设”和“产业集聚”四项核心工作突破。

如今，郎溪经济开发区的三大主导产业已经初具规模，产业链条已经基本完善，逐步形成了以恒云机械、宝辉清洗等为代表的装备制造业，以动力源科技、中讯通电子等为代表的电力电子业，以飞马纺织、方翔羽绒等为代表的轻工纺织业。今年以来，丰玮重工、泽敏机械、鑫常特材等16个项目正式动工建设，弗斯特铝材、润德包装、龙图铝材、新涛光电等42个项目正式投产运营，为郎溪经济开发区主导产业的蓬勃发展注入了新的活力。

郎溪经济开发区已经具备了打造压力容器、锅炉、工程机械等特种装备行业的基础，提升现有特种装备制造企业产品科技含量和品牌竞争力成为开发区打造这一特色行业的用力方向。一方面开发区鼓励企业自主创新，设立产品研发中心，增加产品科技含量水平，同时指导企业实施品牌和商标战略，通过强品质树形象来提升市场综合竞争力。另一方面开发区加强产业链培育，做大核心企业，做强配套企业，汇聚上下游企业形成主导产业，汇聚关联产业形成产业集群，从而实现由量的积累到质的突破。比如，一提到压力容器，就能想到郎溪，就能想到郎溪经济开发区这个特种装备生产基地。

二次创业促进了郎溪经济开发区的新发展，1至10月份，全区已实现工业总产值77.8亿元，同比增长18.62%，其中实现规模企业工业产值62.86亿元，同比增长19.83%;完成固定资产投资57.18亿元，同比增长30.64%;实现税收收入15642万元，同比增长1.29%;完成进出口总额4519万美元，同比增长20.06%。